A.
PENGENALAN
Polychlorinated biphenyls (PCBs) adalah suatu substansi kimia
organik sintetis yang dikenal sebagai hydrocarbon chlorinated. PCBs
bersifat persisten jika dilepaskan ke lingkungan karena ketahanannya terhadap
proses metabolisme yang dapat memecahkan mereka ke bentuk komposisi kimia yang
lebih sederhana. Solubilitasnya yang rendah di air menyebabkan PCBs terkamulasi
dalam jaringan lemak manusia dan hewan. PCBs dikenal menyebabkan efek kronik
pada organ reproduksi, kekacauan pencernaan, dan luka pada hewan
laboratorium/percobaan. Sebagai tambahan EPA mencurigai PCBs sebagai karsinogen
pada manusia.
Untuk mengurangi petonsi efek balik terhadap kesehatan manusia,
Kogres memberikan TSCA (Toxic Substance Control Act) yang secara ketat
mengatur penggunaan dalam semua aspek PCBs dan substansi lainnya. TSCA juga
mengurangi produksi PCBs sebagai suatu produk yang tidak murni.
Dalam
dokumen ini diberikan cara pengaturan untuk Lawrwnce Livermore National
Laboratory (LLNL) sendiri pada :
·
Identifikasi, pemberian label,
dan manajemen PCBs dan material yang terkontaminasi PCBs
·
Respon terhadap tumpahnya PCBs
·
Penggunaan PCBs dalam program
penelitian
·
Pemeliharaan penyimpanan PCBs
dan material yang terkontaminasi PCBs
Oleh hukum, generator bahan buangan diperlukan untuk memastikan
label yang tepat diletakkan pada barang PCBs, termasuk peralatan yang terdiri
atas PCB yang akan tersebar sebagai bahan buangan. Pemilik barang-barang dan
peralatan PCBs sangat bertanggungjawab dalam memastikan identifikasi terhadap
PCbs, umumnya melalui analisis laboratorium jika sebelumnya tidak diberi label
oleh pembuatnya.
B. Dimana PCBs Ditemukan
Sebelum peraturan federal mengurangi produksi dan penggunaan PCB,
PCBs umumnya banyak digunakan dalam beberapa produk komersial, termasuk :
- Adhesives
- Transformers
- Large, high- and low-voltage capacitors
- Liquid-cooled electric motors
- Hydraulic systems
- Heat-transfer systems
- Fluorescent light ballasts
- Electromagnets
- Liquid-filled cable
- Gasketing and dampening felt
- Microscopy mounting media and immersion oil
- Switches
- Voltage regulators
- Vacuum pumps
- Microwave ovens
- Electronic equipment
Banyak dari barang atau peralatan ini yang dulunya digunakan
sekarang dibawah otoritas peraturan federal dan negara. Penggunaan PCB hanya
dibolehkan dibawah kondisi tertentu dalam skenario yang terbatas. Karena PCBs
digunakan secara meluas dalam peralatan yang sampai sekarang masih tersedia,
buangan minyak dari peralatan semacam ini mengandung konsentrasi PCB yang dapat
dideteksi.
C. LABELLING
DAN MANAJEMEN PCBs
- Pemberian Label
Jika barang-barang yang mengandung PCBs tidak diberi label oleh
pembuatnya, pemilik dari barang-barang tersebut membutuhkan kepastian bahwa
barang-barang tersebut mengandung atau tidak mengandung PCBs. Pemiliknya
membutuhkan label untuk barang-barang yang mengandung PCB berikut, berdasarkan
klasifikasinya :
·
Kontainer PCB
·
Transformer PCB
·
Kapasitor PCB voltase besar,
tinggi dan rendah ketika dipindahkan dari service (peralatannya)
·
Motor listrik yang menggunakan
PCB sebagai pendingin
·
Sistem hidrolik PCB
·
Sistem transfer panas PCB
·
Kontainer barang PCB
·
Area penyimpanan PCB
·
Kendaraan transport PCB
- Bahan Berbahaya
1) Latar Belakang
Antara tahun 1926 dan 1977, PCBs mengandung produk-produk yang
diproduksi untuk penggunaan yang stabil, tahan terhadap api, dan digunakan
dalam transfer panas. Pengunaan yang terbesar dari PCBs adalah dari fluida
dielektrik. Seperti fluida yang mempunyai karakter khusus yaitu : nampak
mengandung banyak minyak, titik didih tinggi, stabilitas kimia tinggi, titik
cahaya, konduktivitas elektrik rendah, dan solubilitas dalam air rendah. PCBs
juga digunakan bahan plastik dan aditif dalam minyak pelumas dan cairan
pemotong.
2)
Klasifikasi PCBs
PCBs terdiri atas material-material yang diklasifikasikan menurut
konsentrasi PCBs yang ada. Ada tiga klasifikasi dari material-material yang
mengandung PCBs :
|
·
PCB
|
≥ 500 ppm
|
|
·
Kontaminasi – PCB
·
Regulasi federal - TSCA
·
Regulasi – State California
|
≥ 5 sampai <>
≥ 50 ppm
≥ 5 sampai 49 ppm
|
|
·
Non PCB
|
<>
|
Pencampuran antara material-material yang mengandung PCBs sangat
dibutuhkan untuk klasifikasi pada konsentrasi tinggi yang telah tercampur.
Sifat mudah mencair dari PCBs
dalam hasil percampuran dicegah oleh ketentuan anti-pencairan TCSA.
Bagaimanpun
pencairan yang tidak disengaja dibolehkan dalam konsisi tertentu.
Tolong perhatikan Tim Analis Lingkungan ES dan H untuk petunjuk tambahan.
Peraturan Federal dan California (CA) berbeda pada klasifikasi untuk
buangan PCB. Dibawah peraturan federal, bahan buangan PCBs dengan konsentrasi
kurang dari 50 ppm mungkin ditetapkan sebagai buangan non PCBs, sedangkan
dibawah peraturan Negara Bagian California, buangan PCBs membutuhkan
konsentrasi kurang dari 5 ppm untuk ditetapkan sebagai buangan non PCBs.
3)
Identifikasi Material PCB
Ada lebih dari 200 isomer PCB dan senyawa-senyawanya yang beraneka
ragam dari yang bergerak, cairan berminyak ke putih, padatan kristalin dan
resin keras. PCBs akan sulit untuk dibedakan tanpa menggunakan metode analitik.
Teknik screening dapat dipakai untuk menguji kehadiran klorin, tapi analisis
laboratorium diperlukan untuk mengidentifikasi PCBs dan konsentrasi PCB.
Kesulitan dalam identifikasi PCBs ditekankan pada pentingnya labeling alat dan
material-material yang terkontaminasi olehnya dari awal. Material PCB dibagi
kedalam dua kelompok dengan peraturan : PCBs dan barang-barang PCB.
Barang-barang PCB selanjutnya dibagi lagi ke dalam empat kelompok, yaitu :
1.
Barang PCB 2. Kontainer PCB
3.
Barang-kontainer PCB 4. Peralatan PCB
Ketika hasil analitik mengidentifikasi barang-barang yang mengandung
konsentrasi PCB, pemiliknya harus menulis konsentrasi tersebut dengan tinta
yang permanen pada label. Jika peralatan ditentukan memiliki konsentrasi PCBs
kurang dari 5 ppm, label “Non PCB” seharusnya ditambahkan ke peralatan
tersebut. Pemberian label juga dibutuhkan oleh barang-barang diatas yang tidak
mengandung PCBs. Kapasitor voltase besar, tinggi dan rendah; kapasitor rendah
yang biasanya digunakan dalam sirkuit arus bolak-balik, Fluorescent light
ballasts dan semua yang tidak mengandung konsentrasi PCBs harus diberi label
“No PCBs” oleh pembuatnya jika dibuatnya setelah 1 Juli 1978.
Jika PCB yang dipindahkan dari peralatannya (service),
pemilik barang atau container PCB sebaiknya memberi label dengan menyertakan
tanggal ketika dipindahkan dari peralatannya. Sebagai tambahan, pemberian label
untuk regulator (alat pengatur) yang lain, penggunaannya tergantung pada isi
dari container.
Pemilik barang-barang PCB dapat memperoleh standar PCB, kontaminasi
PCB, dan label Non PCB melalui LLNL Material Distribution Department (Stores).
a)
Mengelola Peralatan Yang Tidak Teridentifikasi
Status untuk setiap peralatan tanpa label
yang diduga mengadung PCB seharusnya dideterminasi melalui analisa
laboratorium, dari pelat nama peralatan, atau dengan mendapatkannya dari
Lembaran Data Keamanan Material . Pengangkut dengan pelat nama terutama 1978
diduga untuk PCB. Setelah mendeterminasi konsentrasi PCB, pemilik harus
membubuhkan label yang tepat ( PCB, Terkontaminasi PCB, atau Non PCB) pada
peralatan itu. Beberapa diantaranya seperti capacitor, elektomagnet, saklar,
pengatur voltase,circuit breakers, dan Peralatan listrik terkontaminasi PCB,
tidak diperlukan identifikasi dan pelabelan seperti untuk penggunaan terus
menerus. Konsentrasi PCB dalam peralatan listrik yang berisi minyak ( misalnya
transformer, dan kapasitor) mungkin dideterminasi dengan tanggal pembuatan,
tipe cairan dieletrik, dan volume cairan yang terkandung dalam peralatan
tersebut. Konsentrasi semua limbah PCB diharuskan untuk
diketahui secara analitis atau metoda lain untuk pembuangannya.
b) Mengelola Peralatan PCB
Peraturan mengharuskan pengelolaan PCB
secara berbeda tergantung pada jenis peralatan. Peraturan membagi peralatan PCB
dalam berbagai tipe :
·
Transformer
·
Kapasitor
·
Ballast
Lampu Listrik
·
Electromagnet,saklar,
dan pengatur voltase
·
Lain-lain
Untuk mentaati hukum Federal, LLNL disarankan untuk memelihara dan
pembaruan tahunan inventory semua PCB untuk jenis on-site. Divisi teknik pabrik
untuk pemeliharaan dan operasi bertanggung jawab untuk memelihara inventory
tahunan. Beritahukan Tim ES&H analis Lingkungan anda tentang setiap
peralatan PCB penemuan baru dan tanpa label untuk dimasukkan dalam daftar
inventoris.
c)
Menghindari Kontaminasi Radioaktif Pada Peralatan PCB
Pemakai peralatan PCB disarankan untuk
melaksanakan semua pencegahan yang perlu untuk mencegah kontaminasi radioaktif
dari PCB. Ada beberapa pilihan cara pembuangan termasuk untuk PCB radioaktif.
D. PEMERIKSAAN
PERALATAN PCB
Pemilik perlatan PCB spesifik pada LLNL
bertanggungjawab untuk mengarahkan pemeriksaan peralatan beradarkan peraturan
dan untuk memelihara daftar pemeriksaan peralatan. Tabel 1 memperlihatkan bahwa
frekuensi pemeriksan yang diminta dan direkomendasikan untuk peralatan PCB dan
terkontaminasi PCB. Pemeriksaan kuartal yang disarankan mungkin diarahkan pada
waktu setiap periode tida bulanan ( Januari-Maret,
April-Juni,Juli-September,Oktober-Desember), dengan menyediakan minimum 30 hari
diantara pemeriksaan pertama dan selanjutnya.
Table 1 Frekuensi Pemeriksaan
|
Uraian Peralatan
|
Frekuensi Pemeriksaan
|
|
Trafo PCB
|
Disarankan kuartal
|
|
Trafo terkontaminasi PCB
|
Diperbolehkan kuartal
|
|
Kapasitor PCB
|
Diperbolehkan tahunan
|
|
Electomagnet,saklar,dan regulator voltase PCB
|
Disarankan mingguan bila dekat makanan
atau …., selain itu diperbolehkan kuartal
|
|
Electomagnet,saklar,dan regulator voltase terkontaminasi PCB
|
Diperbolehkan kuartal
|
|
Kapasitor PCb dalam jumlah banyak disimpan untuk pembuangan
|
Disarankan mingguan
|
|
Kontainer PCB dan barang yang disimpan
untuk dibuang
|
Disarankan bulanan
|
Bila peralatan PCB dan terkontaminasi PCB
diperiksa, pemilik harus cek pelabelan yang benar seperti yang disarankan. Cari
indikasi yang menunjukkan adanya kebocoran, seperti:
- Noda
karat minyak pada peralatan
- Bekas
pengelapan pada peralatan
- Kerusakan
fisik secara keseluruhan
Pemeriksaan visual tidak disarankan setiap
saat atau kegiatan, tapi pemeriksaan buku harus tetap dilakukan oleh pemiliki
Peralatan untuk didokumentasikan pada pemeriksa. Pada minimum, buku pemeriksaan
mencantumkan tnggal dan waktu pemeriksaan, nama pemeriksa , dan temuan. Temuan
harus diikuti dengan tidnakan perbaikan yang diambil dan tanggal perbaikan
dilengakpi. Pemeriksa harus menandatangani semua bagian buku. Catatan pada
pemeriksa akan dihilangkan setidaknya 3 tahun setelah pembuangan peralatan PCB.
E. CARA TANGGAP
TERHADAP TUMPAHAN
Bila terjadi tumpahan material PCB,
pelarut yang ditentukan dipakai untuk dekontaminasi, dan standar spesifik
dekontaminasi disarankan untuk dilakukan dan didokumentasikan dengan analisis.
Tumpahan kecil material PCB harus diremediasi hanya oleh teknisi HWM (
Hazardous Waste Managements) pada EPD dengan panduan dari Tim ES&H. Teknisi
HWM dilatih untuk menangani limbah PCB dan mentaati TSCA saran pembersihan.
Pembersihan sisa PCB harus dilakukan sesegera mungkin , tapi tidak kurang dari
24 jam setelah penemuan tumpahan.
Bila tumpahan PCB besar, atau ada pekerja
yang cedera atau terkontaminasi, segera hubungi nomor emergensi laboratorium
911 atau ext 2-7333 pada Livermore atau 911 ext 3-5333 pada Situs 300. Dinas
Pemadam Kebakaran LLNL mengoperasikan truk Haz Mat untuk menanggapi tumpahan
mayor. Akses kepada daerah tumpahan harus diawasi untuk mencegah paparan tak
terduga terhadap pelintas.
F.
PEMBUANGAN MATERIAL PCB
Pembuangan PCb dan terkontaminasi PCB
harus dikoordinasikan melalui HWM. PCB dan terkontaminasi PCB disarankan
dibuang dalam 1 tahun dari tanggal barang itu dinyatakan sebagai limbah atau
tidak lagi digunakan. PCB dan terkontaminasi PCB yang disimpan untuk dibuang,
harus disimpan pada fasilitas HWM dan harus dikapalkan ke fasilitas pembuangan
yang disetujui dalam 9 bulan pemindahan. Penyimpanan sementara dari PCb dan
terkontaminasi PCb umumnya dapat dilakukan di WAA untuk 30 hari. Peraturan baru
TSCA membolehkan 30 hari penyimpanan untuk setiap limbah PCB, pada konsentrasi
berapapun. Perhatikan bahwa ini adalah waktu tersingkat daripada limbah
berbahaya lain yang dapat disimpan di WAA. Beritahukan teknisi HWM anda dan tim
ES&H, bila PCB yang terkontaminasi PCB harus dibuang.
G.
Penelitian dan
Pengembangan PCB
Penelitian dan Pengembangan produk PCB diperlambat, walaupun
eksperimen ilmu pengetahuan dan analisis yang menggunakan PCB diijinkan. PCB
mungkin dibeli dengan tutup yang rapat dalam wadah ukuran kurang dari 5 mL.
Pembuatan, proses, dan distribusi PCB untuk riset dan pengembangan
diperbolehkan dengan pengecualian khusus yang diberkan oleh EPA.
Penggunaan PCB di Laboratorium untuk riset dan pengembangan
diperbolehkan untuk melayani kandungan tumpahan dan label yang sesuai untuk semua
material PCB. Limbah PCB timbul timbul selama kegiatan riset harus disimpan
kemudian dibuang secara baik. Beritahu teknisi HWM dan Tim ES&H bila limbah
PCB akan dibuang. Pembukuan laporan yang spesifik dan dokumentasi harus
dilakukan. Pembuangan limbah PCB dan terkontaminasi PCB harus dikoordinasikan
melalui HWM. Jika anda mau
membeli atau membaung material PCB, anda harus melaporkan pada ES&H.
H. PENYIMPANAN LAPORAN YANG DISARANKAN
Peraturan PCB meminta pemisahan 7 jenis laporan dan catatan yang
berbeda dan dilakukan terhadap PCB dan material terkontaminasi PCB. HWM dan
PRAG of EPD bertanggungjawab terhadap pembuatan laporan yang diminta, dengan
pengecualian pada buku log pemeriksaan. PRAG bertanggungjawab untuk
melaksanakan laporan. Pemilik Peralatan PCB bertanggungjawab untuk menunjukkan
pemeriksaan Peralatan dan memelihara buku log pemeriksaan peralatan. Appendix
B : memberikan informasi lebih jauh mengacu pada laporan yang diminta
dilaksanakan oleh EPD.
Artikel Terkait
0 komentar :
Posting Komentar